O Brasil alcançou a menor taxa de analfabetismo da série histórica, de acordo com os dados da última Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua (Pnad Contínua). Em 2025, a taxa caiu para 4,9% entre a população com 15 anos ou mais, faixa etária incluída nas políticas de educação de jovens e adultos (EJA) nos estados da Federação. Em 2024, essa taxa era de 5,3%. A superação do analfabetismo no Brasil tem sido trabalhada pelo Ministério da Educação (MEC) por meio de uma série de ações vinculadas ao Pacto Nacional pela Superação do Analfabetismo e Qualificação da EJA (Pacto EJA), conjunto de iniciativas colaborativas implementadas com a participação dos entes federativos, incluindo o Cadastro da Educação de Jovens e Adultos (CadEJA), plataforma virtual criada para facilitar o acesso de pessoas que não tiveram a oportunidade de concluir a educação básica na idade regular.
Segundo o Censo Escolar de 2025, o país registra 2.252.069 estudantes matriculados na EJA, em 29.696 instituições de ensino.
Instituído pela Portaria nº 275/2026, o CadEJA funciona como uma ponte entre pessoas interessadas em retomar os estudos e as oportunidades de EJA disponíveis. Na plataforma, as pessoas podem manifestar interesse em voltar a estudar e receber orientação para encontrar uma oportunidade de matrícula.
A iniciativa também organiza a atuação das redes de ensino por meio de quatro diferentes perfis de acesso: usuários, operadores, agentes de cadastro e gestores.
Usuário – É o estudante com 15 anos ou mais que deseja voltar a estudar. Na plataforma, basta clicar em “Quero voltar a estudar”, preencher os dados solicitados e aguardar o contato de um operador.
Operador – É o responsável por acompanhar os cadastros realizados, entrar em contato com os usuários e auxiliá-los no encaminhamento para oportunidades de matrícula.
Para atuar como operador, é necessário acessar o CadEJA utilizando os dados cadastrados na conta gov.br. No sistema, o operador terá acesso às demandas por região e poderá auxiliar os cidadãos no retorno aos estudos.
Agente de Cadastro – É o responsável por apoiar pessoas que enfrentam dificuldades para acessar a plataforma e registrar sua demanda por EJA. Esse agente deve ser servidor público em exercício nos governos federal, estadual, distrital ou municipal. Para atuar, é necessário realizar um cadastro individual e assinar um termo de responsabilidade.
Gestor CadEJA – É o servidor público indicado pelo governo estadual, municipal, distrital ou por uma instituição federal de ensino para gerenciar as demandas de EJA registradas na plataforma. Por meio do gestor, o CadEJA organiza as demandas e facilita o encaminhamento dos interessados às instituições que ofertam a modalidade.
Confira os números de escolas e matrículas da EJA por unidade da federação (UF) em 2025:
Escolas da rede pública e privada com matrículas na EJA, por UF (2025)
|
UF
|
Escolas de EJA
|
Matrículas na EJA
|
|
Total de instituições de ensino
|
Rede pública
|
Total de matrículas nas instituições de ensino
|
Rede pública
|
|
Total
|
29.696
|
28.204
|
2.252.069
|
2.084.947
|
|
Norte
|
4.487
|
4.337
|
255.014
|
233.101
|
|
Rondônia
|
91
|
80
|
13.038
|
12.647
|
|
Acre
|
341
|
334
|
21.041
|
20.535
|
|
Amazonas
|
1.330
|
1.315
|
56.831
|
54.986
|
|
Roraima
|
88
|
83
|
6.367
|
5.575
|
|
Pará
|
2.219
|
2.153
|
131.380
|
119.486
|
|
Amapá
|
173
|
161
|
15.924
|
11.756
|
|
Tocantins
|
245
|
211
|
10.433
|
8.116
|
|
Nordeste
|
16.901
|
16.753
|
1.205.167
|
1.185.878
|
|
Maranhão
|
3.104
|
3.070
|
134.643
|
131.896
|
|
Piauí
|
1.306
|
1.293
|
98.975
|
98.525
|
|
Ceará
|
1.633
|
1.603
|
148.616
|
144.271
|
|
Rio Grande do Norte
|
652
|
644
|
46.335
|
45.221
|
|
Paraíba
|
1.402
|
1.384
|
89.977
|
87.886
|
|
Pernambuco
|
1.608
|
1.591
|
116.631
|
114.429
|
|
Alagoas
|
1.082
|
1.078
|
108.630
|
107.965
|
|
Sergipe
|
481
|
477
|
33.472
|
33.382
|
|
Bahia
|
5.633
|
5.613
|
427.888
|
422.303
|
|
Sudeste
|
5.027
|
4.671
|
493.690
|
459.438
|
|
Minas Gerais
|
1.937
|
1.730
|
125.517
|
118.527
|
|
Espírito Santo
|
317
|
308
|
31.486
|
30.145
|
|
Rio de Janeiro
|
1.145
|
1.070
|
150.054
|
144.197
|
|
São Paulo
|
1.628
|
1.563
|
186.633
|
166.569
|
|
Sul
|
2.287
|
1.641
|
192.944
|
118.872
|
|
Paraná
|
974
|
565
|
75.543
|
42.770
|
|
Santa Catarina
|
474
|
393
|
46.933
|
29.442
|
|
Rio Grande do Sul
|
839
|
683
|
70.468
|
46.660
|
|
Centro-Oeste
|
994
|
802
|
105.254
|
87.658
|
|
Mato Grosso do Sul
|
177
|
122
|
16.098
|
12.573
|
|
Mato Grosso
|
281
|
209
|
19.978
|
12.645
|
|
Goiás
|
413
|
359
|
46.571
|
41.322
|
|
Distrito Federal
|
123
|
112
|
22.607
|
21.118
|
|
Fonte: Censo Escolar da Educação Básica. IBGE/MEC, 2025.
|
Entre as estratégias desenvolvidas pelo MEC para a EJA consta também o Programa Nacional de Formação para a Docência na Educação de Jovens e Adultos (ProfEJA), que contribui para fortalecer a política nacional e aproximar a demanda da oferta educacional existente nas redes de ensino.
Com o ProfEJA, o MEC cumpre o papel de contribuir para a formação continuada dos profissionais da educação que atuam na EJA e dos educadores populares vinculados ao Programa Brasil Alfabetizado (PBA) e a outras iniciativas voltadas à alfabetização de pessoas com 15 anos ou mais, conforme a Portaria nº 38/2026.
Pacto EJA – O Pacto Nacional pela Superação do Analfabetismo e Qualificação da EJA é uma política pública que tem como objetivos superar o analfabetismo e elevar a escolaridade de jovens, adultos e idosos; ampliar as matrículas da EJA nos sistemas públicos de ensino, inclusive entre os estudantes privados de liberdade; e ampliar a oferta da EJA integrada à educação profissional.
Assessoria de Comunicação Social do MEC, com informações da Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização de Jovens e Adultos, Diversidade e Inclusão (Secadi)
Fonte: Ministério da Educação